針對解決木材運輸證、檢疫證問題在北京召開

   針對解決木材運輸證、檢疫證問題在北京召開

  
    2012年12月5日,中央紀委監察部駐國家林業局監察局在北京召開了解決木材運輸證、檢疫證問題座談會,邀請國家林業局有關司局和中國木材與木制品流通協會、中國林業產業聯合會等有關方面負責人專題研究解決木材運輸證、檢疫證問題。中央紀委監察部駐國家林業局監察局局長張習文主持會議。中紀委監察部駐國家林業局監察局二室主任吳蘭香,國家林業局政策法規司副司長盧昌強,全國綠化委員會辦公室綜合組副秘書長兼國家林業局植樹造林司副司長趙良平,國家林業局森林資源管理司副司長袁少青,中國木材與木制品流通協會會長劉能文、名譽會長朱光前、副會長兼秘書長陶以明,中國林業產業聯合會秘書長王滿,國家林業局森林資源管理司處長張厚武,中央紀委駐國家林業局紀檢組監察局綜合室副主任鐘華友,中國木材與木制品流通協會木材市場專業委員會秘書長聶劍鋒,中國林業產業聯合會外聯部主任祝遠虹,中央紀委駐國家林業局紀檢組監察局二室主任科員胡中偉等出席會議。
 
    中央紀委監察部駐國家林業局監察局局長張習文在講話中指出,中國木材與木制品流通協會前不久報給國務院糾風辦的《關于盡快解決木材運輸證、檢疫證亂收費、亂罰款等問題的意見》已轉到國家林業局。國家林業局局長趙樹叢和中央紀委監察部駐國家林業局監察局領導都非常重視,并作出批示。今天邀請中國木材與木制品流通協會和國家林業局有關司局等有關方面領導召開座談會,主要是為了對中國木材與木制品流通協會所提意見加強溝通,交換意見。希望大家相互理解,相互支持。大家要按照十八大精神,從有利于林業改革與發展,加強生態建設的大局出發,在有關法律法規規定的范圍內發表各自意見。
 
    中國木材與木制品流通協會會長劉能文在講話中首先感謝國家林業局和中央紀委監察部駐國家林業局監察局領導高度重視協會所提意見,并介紹了《意見》的形成過程。他同時強調,中國木材與木制品流通協會是代表會員反映訴求,所提意見經過了較長時間的調查研究。我國《森林法》和《植物檢疫條例》對木材運輸證,檢疫證都有明確規定,但在實施過程中有些木材檢查站的設立和辦證范圍都沒有完全按照法律規定執行,擴大了執法范圍,提高了流通成本。特別是在中國木材資源短缺,對外依存度很高,國家鼓勵進口木材并實行零關稅等優惠政策的新形勢下,還延用計劃經濟時期管理模式,尤其對進口木材、人造板、防腐木等經過加工處理的木材與木制品實行運輸證、檢疫證管理,是不符合現行法律法規規定的,也不符合行業發展要求。希望國家林業局有關主管部門認真研究,加以解決。
 
    中國木材與木制品流通協會名譽會長朱光前在發言中強調,行業反映問題最大的是對進口木材也按照國產木材管理。木材運輸證的設立的初衷是限制國內森林非法采伐,但不能對進口木材設立障礙。木材檢疫證管理也應符合《國務院關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》(國發[2012]15號)中的新要求,對檢驗檢疫合格的進口商品,進入國內市場流通后,國內其他單位不再檢驗、檢測。
 
     國家林業局有關司局領導從政策法規、森林保護、木材檢查站的管理等方面,結合中國木材與木制品流通協會所提意見發表了各自看法。他們認為,中國木材與木制品流通協會反映的問題是存在的。但是,有些問題也是地方執行中出現的問題。下步應根據中國木材與木制品流通協會所提意見作進一步調查研究,提出具體解決辦法。
 
     中國林業產業聯合會秘書長王滿在發言中指出,中國木材與木制品流通協會反映的問題非常重要,有些法律法規是計劃經濟時期形成的,應當修改。現在林業產業發展很快,用過去的方法管理行業是不行的。中國木材與木制品流通協會反映木材檢查站亂罰款問題,我也有同感。作為兄弟協會希望與中國木材與木制品流通協會在業務上加強合作。
 
      中國木材與木制品流通協會副會長兼秘書長陶以明在發言中指出,解決木材運輸證、檢疫證問題是木材與木制品全行業的訴求,有些亂罰款問題也是有證據可查的。他同時強調,在現行法律法規中對“林區”的界定是非常清楚的,任何部門都不能隨意擴大外延作出解釋。這次反映問題不少,但不一定都要一次解決。有些問題已經比較清楚,大家也比較認同,哪怕先解決一個問題也行。如果需要搞調查研究,也應按照中共中央政治局新出臺的八項規定輕車簡從,希望不能因解決這些問題再給企業造成不應有的負擔。
 
     中央紀委監察部駐國家林業局監察局局長張習文在總結講話中感謝中國木材與木制品流通協會提出的意見和建議。他認為,大家的出發點都是好的。目前全國木材進口量大了,有問題就要解決。他要求國家林業局各有關司局會后要再認真研究,根據中國木材與木制品流通協會提出的意見和建議各自提出解決問題的意見,中央紀委監察部駐國家林業局監察局匯總后還要反饋給國務院糾風辦。其中,對涉及有關司局的問題,能夠馬上整改的要馬上整改。涉及法律法規修改的問題,包括《森林法》的修改,由國家林業局政策法規司研究。總之,要有利于生態發展,改進工作。


qq十三水